6月5日，在成都举行的全省乡村振兴产业专题示范培训班上，记者见到了参加培训的阿坝州农业农村局局长严扎甲。利用午间休息的间歇，他接受了记者的专访。作为一名生在牧区、长在牧区，并长期在牧区工作的农业部门负责人，严扎甲就当前阿坝州农牧业重点工作向记者作了介绍。
严扎甲（右五）在田间。（阿坝州农业农村局提供）
严扎甲说，阿坝州委十一届五次全会中提出，将发展壮大生态经济，着力构建“三地共建、五业同优”产业发展新格局，通过产业扶贫、基础设施建设、对口帮扶、巩固提升等，坚决夺取脱贫攻坚决胜之年的决定性胜利，通过振兴特色产业、建设美丽乡村、发展乡村文化、推进机制建设等，推进乡村振兴。
“今年是高质量推进九寨沟地震灾后恢复重建的关键之年。阿坝州委提出要求，要在今年9月底之前，全面完成所有灾后重建项目，目前我们也在加紧落实，确保按时按质完成工作任务。”严扎甲说。
云端上的村庄。
奋力战贫困 助推全州13个县“摘帽”
2019年，阿坝州将锁定今年“3个贫困县摘帽、33个贫困村退出、4862名贫困人口脱贫”的目标，夺取脱贫攻坚决胜之年的决定性胜利。在全州上下紧锣密鼓奋战脱贫攻坚的时候，阿坝农牧怎么办？
面对记者提出的第一个问题，严扎甲指出，脱贫攻坚是最大的政治工程，也是最大的民生工程。阿坝农业农村部门高度重视，上下做了细致研究，以“起步就冲刺”的精神状态，积极推进脱贫攻坚工作。
“作为农牧人，首先就是要抓好产业培育、技术指导和结对帮扶。”他说，“阿坝州共有606个贫困村，阿坝农牧部门对有劳动能力的贫困户，每人开展一次农业技术培训，目前已实现‘全覆盖’。我们到农户的家门口，在田间地头，针对贫困户在种养殖当中遇到的技术难题，有针对性地进行指导。近几年，已累计解决农户们遇到的大小技术难题600余项。”
正在地里干活的村民。
同时，按照计划，到2020年，为全州每个贫困村培育农牧科技致富带头人5-10名、适度规模种养殖户2-5个、农牧科技示范户3-5户、为有劳动力的贫困户培养至少1名懂一门实用技术的人员。截至2018年底，已培育农牧科技致富带头人4124人、适度规模种养殖户1939户、为有劳动力的贫困户培养至少懂一门实用技术的人员23350人、培育农牧科技示范户2478户。今年将全面完成既定任务。
“发展扶贫产业，切忌贪大求全，要因地制宜，发展适度规模经营；要做好扶贫产业的后续培育、农牧民的后续培训和指导，实现脱贫不脱政策，脱贫不脱项目，脱贫不脱帮扶，尽量避免脱贫后返贫。”严扎甲说。
2019年，剩下的3个贫困县摘帽以后，阿坝州所有贫困县将全部“摘帽”。严扎甲认为，现阶段，农牧民观念上的落后是致贫的主要原因之一，必须要让贫困户观念上发生变化，要让他们认识到，只有自身勤劳致富，然后通过党和人民政府的关心支持，才能真正实现脱贫致富。
今年以来，在阿坝州委州政府坚强领导下，阿坝农牧稳步推进脱贫攻坚工作，也让当地的贫困村面貌发生了巨大变化，贫困户收入有所增长，思想观念也发生了一定改变，2019年阿坝全面“摘帽”的目标必将如期完成。
马尔康县直供港澳有机蔬菜基地。
生态为引领 做大做强现代农牧业
阿坝州围绕建设川西北阿坝生态示范区的目标要求，如何做大做强现代农牧业？
严扎甲认为，阿坝州将以实施乡村振兴战略为总抓手，锁定“农区做精做细特色种植业,牧区做大做强现代草原畜牧业，半农半牧区做优做特生态种养业”的农牧业发展新思路，加快建设现代高原特色农牧业基地，坚持科学规划引领、调优产业结构、深化改革创新三条原则，抓好“试验示范、主体培育、产业扶贫、投入保障”四项措施，重点实施好“建基地、搞加工、创品牌、重融合、强监管、优服务”六大行动。确保到2022年,第一产业总产值年均增长4%,农村居民人均可支配收入年均增长10%。
今年，阿坝州出台了《现代高原特色农牧业发展实施意见（2019-2022年）》，提出以“六大工程”作为主要工作路径，即狠抓基地建设、品牌创建、产品加工、主体培育、质量监管和技术服务。着力增强全州特色产业辐射带动能力，延伸特色产业增值链，促进特色产业深度融合，提升特色产业市场影响力。
“特别在牧区，要实现生态发展，就要着力解决草畜矛盾突出的问题。”严扎甲告诉记者。
传统的放牧方式存在投入成本高、产出效益低等不足，畜草矛盾日益突出，这样的问题如何解决？严扎甲告诉记者，阿坝在全州13个县不同规模地推进牦牛标准化养殖，以妥善解决畜草矛盾。
牦牛标准化养殖模式，被通俗地称为“4218”养殖模式，即年龄在4岁左右、体重200公斤的牦牛，再集中饲养100天，体重可增长80公斤左右。从提高牧民收入来看，牧区放牧养殖到4岁左右的牦牛，通过100天的异地标准化饲养后出栏，使牦牛6-7年的自然出栏周期缩短了2-3年，提高了牧区牦牛出栏率和生产周转率。
同时，还提升了生产效益，缩短了养殖周期，缓解了草畜矛盾，引导养殖观念，突破出栏瓶颈，改善牛肉品质，强化科技输入，促进基础建设，改进生产方式等。
“如果每年出栏的43万头牦牛都实施标准化养殖出栏，可减少草原载畜量430万个羊单位，也就是说每年可以使2150万亩草原得到休养生息。同时，养殖户从周边农户购买农作物秸杆和饲草用于配制饲料，牦牛粪便就近供给周边农户种植农作物和畜草，形成农牧结合、种养循环、绿色生态的发展路子，促进了生态循环农业发展。”严扎甲说。
来源：四川农村日报
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